稳增长出实招硬招 广东“89条”支持市场主体健康发展

减免6个月租金、建设超3万座5G基站、不得盲目惜贷抽贷断贷压贷、推动新能源汽车和智能家电等下乡、放宽部分城市汽车上牌指标限制、加快推动预制菜产业高质量发展……

3月25日，广东省政府同步发布《广东省促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》等，共计89条激励性政策措施，支持市场主体健康发展。

扩大“六税两费”适用范围

“面向所有服务业行业的普惠性纾困扶持措施，共推出13条具体政策措施。”在25日举行的广东省新闻发布会上，广东省发展改革委副主任黄华东表示，延续增值税加计抵减政策。

《广东省促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》提出，今年扩大“六税两费”适用范围，按照50%税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税等“六税两费”的适用主体，由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。

2022年对符合房产税、城镇土地使用税困难减免税情形，纳税确有困难的纳税人按规定给予合理困难减免。做好制造业中小微企业税费缓缴政策延期的落实督导，将2021年第四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延续实施6个月。

2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的制造业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022年减免6个月租金，其他地区减免3个月租金。

不得盲目惜贷抽贷断贷压贷

广东省提出，运用再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等货币政策工具，促进信贷资金更多流向中小微企业、个体工商户等市场主体。引导金融机构积极运用降准资金加大对小微企业和民营企业的支持力度，引导银行业金融机构对服务业普惠型小微企业加大贷款投放力度。

支持银行业金融机构做好延期还本付息政策的接续，对受疫情影响较大，但有还款意愿、吸纳就业能力强的服务业领域中小微企业，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，保持合理流动性。继续推动金融机构减费让利。运用贷款市场报价利率（LPR）定价，引导实际银行贷款利率下行等。

同时，鼓励服务业行业采取多种手段开展促销活动，支持各市开展促消费专项行动，围绕受疫情影响重、就业容量大的餐饮和零售等服务行业，定向发放消费券、服务券等惠民补贴，带动形成消费热点。

广东省提出，在实施保供稳价行动方面，建立健全煤电油气运保障协调机制，加强资源统筹调度，制定能源保供应急预案，做实做细工业企业能源电力保供工作。

“严厉打击散布虚假信息、哄抬价格等各类违法行为和资本无序炒作。”广东省表示，密切监测大宗原材料市场供需和价格变化，落实好铁矿石、化肥等重要原材料和初级产品保供稳价措施，进一步强化大宗商品期现货市场监管，坚决遏制过度投机炒作。

力争今年建设超3万座5G基站

“全面推动20个战略性产业集群建设。”广东省工业和信息化厅党组成员陈绩表示，产业链供应链韧性提升行动着眼于建立完善预警机制、战略储备机制，保障重点生产物资供应。

《广东省促进工业经济平稳增长行动方案》提出，出台实施优质企业培育意见，加大对“链主”企业、单项冠军企业和“专精特新”企业的支持力度，引导省级政策性基金加大融资对接力度，支持融资机构创新开发专属产品，为优质企业提供便利服务。

广东省将支持建设行业工业互联网平台，组织实施产业集群数字化转型工程，推动传统产业和先进制造业全方位、全链条数字化转型，培育新制造平台新业态。2022年推动10个行业、超5000家工业企业开展数字化转型，推动智能制造示范工厂建设。

“支持光伏、锂离子电池产业发展，鼓励发展分布式光伏，推进海上风电发展，带动太阳能电池、风电装备产业链投资。”广东省提出，加快新型基础设施重大项目建设，引导电信运营商加快5G建设进度，力争2022年推动建设5G基站超3万座。加快充电基础设施建设布局。

同时，大力推动北斗产业化，推动北斗规模化应用。加快全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点建设，推进实施“东数西算”工程。

壮大预制菜产业集群

“编制预制菜产业发展规划，立足资源禀赋、区位优势，按‘一核一带一区’分区谋划布局建设一批预制菜产业园。”广东省农业农村厅副厅长高庆营表示，壮大预制菜产业集群。

根据《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，广东将充分发挥省农产品加工服务产业园牵头作用，与高等院校、科研院所、预制菜相关企业、农业龙头企业及行业协会共同建立预制菜联合研发平台。

广东将着眼高标准引领高品质预制菜发展，组织开展粤菜三大菜系预制菜全产业链标准体系建设试点工作，逐步制定完善预制菜从田头到餐桌系列标准，力争建设若干个在全国乃至全球有影响力的预制菜产业园，形成预制菜产业集聚效应。